當前，重點海域綜合治理攻堅戰已經打響，入海河流總氮成為攻堅難點和關鍵，備受關注。生態環境部緊盯入海河流總氮治理，系統部署和協同推進入海河流總氮減排和近岸海域水質改善。記者了解到，溯源明責“四步法”是當前治理總氮行之有效的一套工作方法，那么，“四步法”好在哪里？能解決什么樣的問題？

為什么是“四步法”？

長期以來，由于總氮組成和來源復雜，面源污染特征明顯，難以溯源明責，成為治理難題。總的來看，這是因北方干旱缺水、閘多斷流、“旱季藏污納垢”導致，其中，構成總氮的有機氮、氨氮等在溝渠、土壤和地下水經較長時間積存，經復雜的物理化學過程轉化為穩定的硝態氮并富集，形成“雨季零存整取”、持續釋放。因此，治理總氮必須抓住“源頭”，通過“控源頭”來實現“減存量”。

“四步法”怎么用？

第一步，統計分析找行業。首先，采用環境統計年報等進行行政區域總氮排放量分析。而后，結合第二次污染源普查、漁業統計公報、社會經濟統計、土地利用等數據，從省、市、縣及匯水區域綜合分析、科學測算，形成重點入海河流流域總氮排放量測算，明確養殖、種植、城鎮生活、農村生活、工業等不同行業的總氮排放量，明確減排的行業責任，幫助黨委政府科學決策。

第二步，減排分析找部門。根據不同行業污染治理進展，開展行業減排潛力分析，研判發力方向，明確減排的主要部門責任。綜合分析城鎮污水收集率和處理率、農村生活污水治理率、規模以上畜禽糞污綜合利用率、規模以下治理情況等數據，結合實地調研行業管理現狀和污水治理設施運行等情況，科學研判不同行業減排潛力，明確減排的部門責任，找準“人努力”方向。

第三步，加密監測找區域。雨季旱季、干流支流全時空加密監測，結合衛星遙感等技術，鎖定上下游、左右岸、縣鄉村的總氮熱點網格，明確減排的區域責任。

第四步，地毯排查找個體。借鑒大氣“散亂污”等治理經驗，組織人員力量開展流域全覆蓋現場排查。重點根據加密監測和行業分析結果，對總氮熱點網格、重點行業實施地毯式排查，全面發現各類“旱季藏污納垢”問題，建立問題清單并督促整改，明確減排的個體責任。針對普遍性問題，在“一河一策”方案中明確針對性措施。

各地取得哪些效果？

記者梳理發現，海河北海局統籌協調中國環科院、國家海洋監測中心、海河北海局監測科研中心等單位專家組成的幫扶隊伍，深入三省一市推廣總氮溯源明責“四步法”，現場指導幫扶。各地積極運用“四步法”編制實施“一河一策”方案，形成了一批經驗做法，初步遏制了重點入海河流總氮反彈，取得明顯成效。

監測數據顯示，環渤海三省一市入海河流總氮反彈得到遏制，成效明顯。1-10月，環渤海58條國控入海河流總氮平均濃度為4.95mg/L，同比下降20.8%。其中，河北省、遼寧省、山東省納入考核的30條國控入海河流總氮濃度分別同比下降30.8%、40.5%和13.5%。5-10月，秦皇島、葫蘆島、濰坊市納入考核的國控入海河流總氮濃度分別同比下降41.9%、57.4%和12.3%。

生態環境部海河北海局有關負責同志表示，“下一步，我們將繼續以總氮治理為抓手，持續總結推廣‘四步法’，落實落細‘一河一策’，堅持分類施策、久久為功，推動地方健全長效治理機制，努力破解總氮治理難題，促進農村人居環境和海洋生態環境持續改善，加快建設美麗海灣。”